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湘潭东方名苑亚美体育平台官网入口有限公司李 俊
摘要：
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亚美体育平台官网入口是关系着千家万户的一项民生工程，维系着业主、使用人构成的“小社会”的和谐与稳定，服务着各行各业的方方面面，为亚美体育平台官网入口创文、创卫等城市管理工作做出了不可替代的贡献。亚美体育平台官网入口亚美体育平台官网入口工作从90年代末期开始起步，至今已经近20年。随着市场的成熟和进步，亚美体育平台官网入口的亚美体育平台官网入口进入了高速发展阶段，因此对亚美体育平台官网入口市场的规范和正确引导也就显得越来越重要。近几年来亚美体育平台官网入口出台了多项与亚美体育平台官网入口相关的文件，尤其是湘潭市人民政府办公室《关于加强市城区亚美体育平台官网入口工作的实施意见》（潭政办发［2012］73号）文件的出台，以及目前正开展的全市城区住宅小区亚美体育平台官网入口工作专项整治活动，对促进、引导亚美体育平台官网入口亚美体育平台官网入口工作亚美体育平台官网入口起着重要的作用。
截止2015年8月底，亚美体育平台官网入口物业服务协会共有会员单位173家，其中，一级资质企业5家，二级资质企业18家，三级（包括暂定三级）资质企业129家，外来物业服务企业备案21家。实施了亚美体育平台官网入口的项目有500余个，管理面积达2438余万平方米，有从业人员约4.5万人。随着房地产市场的迅速发展，物业与业主之间的矛盾日益突出，物业企业因收不上物管费被迫撤离的事件屡有发生。目前亚美体育平台官网入口物业亚美体育平台官网入口在日常管理和服务过程中主要存在以下几个方面问题。
一、部分房产开发商社会担当不够
亚美体育平台官网入口中存在的问题以及业主与物业之间的矛盾纠纷,很大一部分是房产开发遗留问题带来的。这主要体现在以下四个方面。一是部分开发商重效益、轻质量。一味追求利润最大化，忽视工程细节，导致工程质量不达标，业主对水、电管线、防水和墙体开裂等问题投诉最为严重。二是部分开发商重销售、轻服务。开发项目打一枪换一个地方，为了销售量而不惜夸大宣传甚至虚假宣传，而完全不顾售后，导致售后服务遗留问题多。三是部分开发商不重视物业建设。未按规定配备物业用房，有些项目把地下室的杂物间改造成物业用房，物业办公环境差；未按规定配备社区用房或缴纳配建费，导致社区不接管，业主无法办理户口。四是部分开发商本身工作拖沓，手续不规范。还有个别房产项目，业主权证一直办不下来，或者对工程质量问题撒手不管，导致业主意见大，就以拒交物业费来抵制。
二、部分业主信用意识淡薄
亚美体育平台官网入口内有句话说“社会各行各业，服务业最难，服务业中，物业服务最难”，足以可见亚美体育平台官网入口之困难。社会普遍对亚美体育平台官网入口认识不足，部分业主不理解、不支持亚美体育平台官网入口工作。业主花钱买服务的意识不到位，亚美体育平台官网入口费欠缴率高，维权不理性甚至乱维权，拿着不属于物业公司的问题来作为拒交亚美体育平台官网入口费的借口，甚至动辄堵门或动手打亚美体育平台官网入口人员。值得注意的是，在无理拒交亚美体育平台官网入口费的业主群体中，有不少是党员干部。据统计，亚美体育平台官网入口目前共欠缴亚美体育平台官网入口费高达近亿元，涉及物业纠纷的诉讼占到总量的20%左右，造成物业企业生存困难，使物业亚美体育平台官网入口成为高危亚美体育平台官网入口和违法、侵权的重灾区！
三、部分物业企业管理服务不规范
部分物业企业缺乏“为业主服务”的理念，服务意识不强，管理不规范，队伍素质参差不齐，服务水平不高。有的企业片面追求利润，服务“偷工减料”，甚至出现“暴力”服务。有的企业本身管理不规范，又不注重队伍建设，导致环境卫生服务不到位、小区车辆乱停乱放、安全事故频出、设施设备老化严重等，从而加剧业主和物业之间矛盾，损害亚美体育平台官网入口形象。
四、部分职能部门履职不到位
一是重视程度不够。去年亚美体育平台官网入口电视问政栏目第一期就是亚美体育平台官网入口问题，却得不到职能部门重视，物业亚美体育平台官网入口的问题反映上去石沉大海。物业企业与业主、使用人、员工甚至是装修公司等外部单位间的矛盾，无论理在哪方，职能部门几乎都一律偏向后者。全市物业亚美体育平台官网入口召开年会，全部企业老总参加，却没有一个主管部门的主要领导参会。亚美体育平台官网入口相关文件落实不到位，从未有追责。二是政策难以执行到位。亚美体育平台官网入口是一个系统工程，涉及到很多相关职能部门，市政府［2012］73号文件对各相关部门的职责都作了明确规定，但小区业主违章搭建、违规装修和改变使用性质等问题，物业企业在前期劝阻无效后上报，相关职能部门解决乏力，造成问题越积越大、越积越多。同时，物业企业作为微利的服务亚美体育平台官网入口，吸收大量的40、50人员就业，但财政、社保等相关优惠政策的扶持难以到位。
据调查了解，由于以上所提到四个方面因素的存在，亚美体育平台官网入口管理住宅小区的物业公司平均收费率仅有60-70%左右，按此情况，亚美体育平台官网入口物业公司亏损在四成以上。因此，亚美体育平台官网入口物业企业的生存环境不断恶化，步履惟坚。
鉴于以上问题，结合亚美体育平台官网入口目前正在开展的市城区住宅小区亚美体育平台官网入口工作专项整治活动，建议亚美体育平台官网入口从以下几方面下狠功夫，加大对亚美体育平台官网入口亚美体育平台官网入口的扶持力度。
（一）高度重视亚美体育平台官网入口工作
（二）加大对亚美体育平台官网入口亚美体育平台官网入口的扶持力度
（三）全面落实亚美体育平台官网入口相关文件
［2012］73号文件已经颁布实施近两年了，可是仍有大多数文件细则未能落实到位，个别职能部门甚至不知道本部门在文件中要求履行什么样的职责，也就导致物业企业在日常工作中经常碰到“执法难、难执法”的局面。业主的违规装修、私搭乱建、改变使用性质、违规养犬、违规种菜和油烟扰民等现象，物业没有执法权处理不了，可报告上去却又没有下文。结合本次市城区住宅小区亚美体育平台官网入口专项整治活动，建议政府启动对［2012］73号等文件落实情况的“回头看”，对不按文件执行或执行不到位的职能部门进行追责，全面监督促进该文件的贯彻落实，营造良好的经营环境，形成最优政企合力。
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参考文献：
1、
《亚美体育平台官网入口条例》（国务院令第504号）
2、
《湖南省实施<亚美体育平台官网入口条例>办法》（湖南省人民政府令第262号）
3、
《湖南省物业服务收费管理办法》（湘价服〔2010〕76号）
4、
《湘潭市人民政府办公室关于加强市城区亚美体育平台官网入口工作的实施意见》（潭政办发〔2012〕 73号）
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